义乌市国际贸易综合改革试点是国务院在新形势下为适应外贸发展方式转变，推动产业转型升级作出的一项重大国家战略，义乌作为全国首个由国务院批准的县级综合改革试点城市，开启了新的发展篇章。今年年初，中共义乌市第十三次党代会作出了加快推进“商贸特区”和“市场新区”建设，全力打造国际陆港城市、金融生态城市、制造业洼地城市、旅游目的地城市、文明信用城市、幸福和谐城市“六个特色城市”的“两区六城”建设重大战略决策，对加快推进国际贸易综合改革试点工作作出了全面部署。对于全市各级纪检监察组织和广大纪检监察干部而言，履行好自身职能，服务保障促进国际贸易综合改革试点和“两区六城”建设既是职责所在，更是光荣使命。要紧紧抓住国际贸易综合改革试点的战略定位、发展目标、战略布局等主要方面，找准纪检监察工作的切入点、结合点和着力点，着力在三个方面发挥职能作用，为国际贸易综合改革试点和“两区六城”建设提供坚强保障。一、加强监督检查，为国际贸易综合改革试点“加速运转”发挥作用监督检查是纪检监察机关服务保障国际贸易综合改革试点、加快推进“两区六城”建设的重要手段。要加强对全市各相关部门和广大党员干部贯彻市委关于国际贸易综合改革试点各项决策部署情况的监督检查，围绕国际贸易综合改革试点和“两区六城”建设的重点内容、关键环节开展督查和考核。一是重点加强对行政管理体制机制改革落实情况的监督检查。督促承担国际贸易综合改革试点工作的市各有关部门积极与上级部门对接联系，争取扩权放权，优化机构设置，完善体制机制，创新服务举措。二是重点加强对重大产业、重大平台和重大项目建设的监督检查。在推进国际贸易综合改革试点和“两区六城”建设中，一大批重大产业、重大平台和重大项目要落地建设，这些项目权力集中、资金密集、资源集聚，廉政风险大，出问题的几率也会增加，必须将其列为重点，在项目审批、工程招投标、物资采购、工程监管等方面强化督查，确保项目建设优质、安全和廉洁。三是建立改革试点工作绩效考评机制。对各部门向上争取政策支持、创新管理方法等工作进行考核评比，奖优罚劣；对在改革试点推进中工作不力、措施不实、贻误时机的行为坚决纠正，确保政令畅通。四是重点加强对损害群众利益行为的监督纠正。推进国际贸易综合改革试点和“两区六城”建设，根本宗旨是惠及人民、造福百姓。纪检监察机关要坚持以人民群众的需求为第一信号，着力解决事关人民群众切身利益，反映最强烈、最关心的热点难点问题，坚决纠正少数党员干部脱离群众、作风霸道、特权观念严重等不良倾向，坚决纠正在征地拆迁、住房保障、环境保护、食品药品安全、安全生产等方面损害群众利益的行为。二、推动创新创优，着力为国际贸易综合改革试点“先行先试”发挥作用推进国际贸易综合改革试点，关键是要在国际贸易重点领域和关键环节的改革上先行先试，大胆创新，突破管理瓶颈和不合理的政策制约，创新符合发展实际、适应发展要求的对外贸易监管服务的体制机制。作为纪检监察机关，要旗帜鲜明地保护与支持一切有利于国际贸易综合改革试点的创业创新举措。探索建立宽容改革犯错的纪律免责机制。鼓励和支持先行先试、大胆尝试、突破常规的新举措、新办法，尤其要鼓励涉及改革试点的核心部门和公职人员在推进国际贸易综合改革试点和“两区六城”建设中树立“敢于创新、敢于负责、敢于碰硬、敢担风险、敢破难题”精神，宽容失败，允许犯错，对工作中发生失误但改革创新措施制定程序符合条例有关规定、个人和所在单位没有牟取私利、没有与其他单位或个人恶意串通等行为的，可以减轻或免于追究有关人员的责任。推进国际贸易综合改革试点，建设作风优良、高效务实的干部队伍，营造良好的发展环境是根本保证。要以深入开展“创新创优、提质提效”主题活动为总抓手，深化干部队伍效能作风建设，提升干部综合素质，鼓舞全体机关干部以力争一流的干劲和决心投入到“两区六城”建设。建立健全加强机关效能和执行力建设的长效机制，着力解决执行力建设中的各类突出问题。在抓全面的基础上，重点针对围绕服务“两区六城”建设的核心部门，精心设计载体，分类推进，强化督查，着力营造攻坚破难、狠抓落实、争创一流的工作氛围。继续深化行政审批改革，优化办理流程，压缩办理时限。加强数字城市96150和市、镇、村三级公共服务体系建设，推进简约化、便利化和规范化服务。以义乌市国际贸易服务中心启用为契机，健全完善一站式的涉外服务政务超市，不断提高涉外服务水平。进一步加强镇街效能监察投诉中心和行政执法电子监察系统建设，深化基层站所、机关科室民主评议工作，不断推动干部队伍的作风转变。三、净化市场环境，着力为国际贸易综合改革试点“夯实基石”发挥作用义乌素有义利并重、诚信经营的优良传统。诚信是义乌发展之基，立业之本。改革开放30多年以来，义乌市场发展之所以能由小及大，长盛不衰，举世闻名，很重要的一点就是义乌市场讲求诚信，童叟无欺。但毋庸讳言，义乌市场上还存在一些假冒伪劣、侵犯知识产权等不讲诚信的行为，从而给义乌市场的美誉度减分。推进国际贸易综合改革试点和“两区六城”建设，创造义乌发展新的辉煌，必须大力净化市场环境。在对假冒伪劣和侵犯知识产权等违法违规行为坚决打击的同时，更要注重教育引导，下大力气培育以诚实守信为基础的商业文明。在全社会大力开展廉政文化创建活动，因人施教，因势利导，综合运用各种载体，坚持不懈地宣传弘扬廉政文化。通过廉政文化建设，使政府部门和国家公职人员带头讲廉洁、重诚信、作表率，坚持依法行政、廉洁从政，立说立行，言必信，行必果，提升政府公信力，树立责任政府的良好形象。通过廉政文化建设，使广大企业主和市场经营户做到廉洁诚信，守法经营，树立诚信至上、质量为重的意识，远离权钱交易，杜绝假冒伪劣，努力塑造义乌市场“讲诚信、重信用、守信誉”的信用品牌。通过廉政文化建设，使每个社会成员头脑中深植廉自律、诚实守信的观念，不断提升全社会的廉洁诚信意识，推动义乌市场持续发展繁荣。